报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。报告的作用是帮助读者了解特定问题或情况，并提供解决方案或建议。下面是我给大家整理的报告范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。
工作报告中的不足之处及存在的问题 问题讨论篇一
2/为什么雄果蝇和雌家蚕表现为完全连锁？
3/脊索和脊髓有什么区别？
4/为什么植物不吸收所有颜色的光，这样就可以提高光合效率了吗。
5/亲水性物质为什么能吸水？
6/氧化磷酸化与光合磷酸化有什么区别？
7/光呼吸与有氧呼吸的区别？
8/物竟天择，一定是适者生存吗？
9/人的体细胞一定是46条染色体吗？
10/动物细胞培养液中为什么要加动物血清？
11/什么叫生长抑素，有什么作用？
14/胚胎移植时它也是外来物，为什么不会受到排斥？
15/人营养严重缺乏时，会出现水肿，为什么？
16/人伤心流泪时有助于有毒物质的排除吗？
17鱼腥藻是自生还是共生固氮？
18/抗体能否多次利用？
19/纺锤丝是由什么组成的？
工作报告中的不足之处及存在的问题 问题讨论篇二
少数霸道型：骄横、任性最易挑起事端，沉默暴发型：最易使事情的性质发生变化，造成恶性事件悔之晚矣；忍气吞声型：发现问题一忍再忍无异于助纣为虐。
班主任处理班级事情
班干部的培养与选拔/班主任与学生心灵沟通的技巧
人生、理想观的探讨/早恋、偶像崇拜现象的引导
叛逆心理学生的诊断/对自卑心理学生的关注
班主任examples1、案例应该有题目，并且要借助标题反映事件的主题或形貌。
识可以自己查阅相关资料。
first example:
background班级操行评分表奖罚分明
problem监督机制的崩溃，往往是因为在需要小成本的时候没有支付（也就是没有采取“杀一儆百”、“杀鸡给猴看”），而到了要支付大成本的时候，已经支付不起了（杀猴杀不起）。当监督力度和可支付的成本有限的时候，要利用人们都有趋利避害的动机，并愿意从众、搭便车的心理，加大对第一个违规者的处罚力度，使之违规的机会成本大到足以遏制他产生机会主义的动机。
how to do:“特别班规”。每周日晚统计上周第一个和最后一个违纪的同学，相比较扣分多者为本周本班“需要帮助同学”，班主任在全班点名批评，而且须写500字以上“求上进书”张贴并于周日晚当着全班宣读。有了这个改进方案之后，我班的违纪行为逐渐减少，纪律情况终于从根本上发生了变化。
工作报告中的不足之处及存在的问题 问题讨论篇三
1、成立了由校长负责的卫生管理工作领导小组和学校突发公共卫生事件工作领导小组。组长由张祖悬校长担任，副组长若干人，分别由副校长和总务处主任担任，组员若干人，他们分别是学校各年级组组长、学校负责卫生工作的老师、学校医务室工作员、学校分管卫生安全监督员的老师以及学生食堂负责人。具体负责落实学校的卫生工作和突发事件的防治工作。做到明确分工，责任到人。
2、认真织广大教职工和学生认真学习，将开展卫生建设年活动的目的和活动内容向全体师生进行了广泛的宣传，并按精神贯彻落实。
3、为了确保把学校卫生工作做得更好，学校通过以下工作进行开展：
第一：学校共制订了《学校卫生工作制度》、《学校食堂卫生若干制度》、《学校环境卫生制度》、《内宿生管理条例》、《学校突发公共卫生事件应急预案》等等各项管理制度。同时也做到了由各领导小组负责抓好制度的落实和检查工作。我校未发生过任何不安全的事故。
第二：加强学校食堂卫生的管理，确保学生健康。
我们学校认真贯彻执行食品卫生法律、法规，加强对食堂卫生的管理，除制订了一系列有关制度外，还指派一位监督人员经常对食堂进行检查卫生情况，验收采购回来的食品，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品。让学生吃上放心的饭菜。防止因食品不卫生而引起的食品中毒事件发生，确保学生的安全、健康。
第三：加强学校环境卫生管理，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
我们学校在经费上不是很充裕的情况下还投入了大量资金整治校园环境，努力改善环境卫生条件，使我们学校的美化、绿化、净化的校园得到了上级部门的好评。常年不懈地开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，保证学校食堂、教室、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
第四：建立健全各项卫生防疫制度，制订突发事件应急预案。
我们学校成立了由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校突发事件的防治工作。广泛深入地开展突发事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力。建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施的落实情况。
建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。及时向当地疾病防控部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发事件发生情况。
以上是我们学校在抓好学校卫生工作的几点工作，不足之处，敬请各位领导提出指导意见，以便使我们学校在今后的工作中能得到更完善。
工作报告中的不足之处及存在的问题 问题讨论篇四
一、发现问题及整改措施
问 题 一：绿水镇大坪村三年未发展党员。
整改措施：加强指导，指派专人对大坪村党支部书记严天兵同志进行约谈，了解相关情况。找准问题原因，积极发现优秀青年进行培养，争取本内销号。
问 题 二：绿水镇香沟村党支部2016年党员先锋指数未按月评比。
整改措施：镇党委要求全镇各党支部，严格遵守八事联动活动程序，规定动作不走样，在民主议事环节中每月固定开展“双星指数”评定。
问 题 三：绿水镇农口联合党支部未严格落实“支部主题党日”规定动作，活动开展不规范。
整改措施：镇党委研究下发《关于进一步明确“支部主题党日”相关事项的通知》，明确“支部主题党日”开展时间和八事联动活动内容，要求各党支部按照要求开展活动。下发《绿水镇关于推行“支部主题党日”备案管理的通知》，要求各党支部将活动资料按月装订成册，报镇组织办检查备案。
问 题 四：绿水镇康家沟村党员群众服务中心未按时完工。整改措施：针对此问题，我镇将积极与施工方联系，抓好协调，督促施工方推进施工进程，工程主体完工后积极推进审计工作，确保新村委会尽快投入使用。
问 题 五：绿水镇四合村无旗杆、国旗，农口联合支部无党员活动室。
整改措施：对全镇25个党支部党员活动室进行督察，对旗杆、国旗破损和无党旗、党旗悬挂不规范的支部限时整改。
问题六：绿水镇新溪沟村、周家湾村、四合村卫生环境差，文件随地乱堆乱放。
整改措施：针对这一问题开展走访调查，对全镇村党支部书记提出硬性要求，制定村委会工作条例，限时整改。
二、下部工作打算
针对以上问题，对全镇各支部进行定时督查，对整改不到位的村和问题反弹的村进行全镇通报，并做好管理台账记录，加大平时考核比重，将考核结果与年底绩效考核挂钩。
三、保障措施
（一）坚持领导带头，强化协调配合。
坚持把抓党建作为全镇工作第一要务，基层党建工作存在问题整改工作要实行集体领导、分工负责的模式。坚持党委书记带头履行责任，切实履行党委主体责任；领导班子要针对所驻村，具体抓好整改落实工作，身体力行，及时协调解决整改工作中存在的各项问题，跟踪检查整改落实情况，统筹兼顾，合力攻关。
（二）坚持问题导向，细化措施要求。一是落实工作部署。严格按照县委统一要求和“八事联动”工作思路，结合每月工作实际，拟定每月“支部主题党日”活动方案，开展特色实践活动。加大平时考核权重，将各支部日常工作开展情况严格与年底考核挂钩。二是抓好日常督查。自我加压，主动作为，以随机抽查、每月督查、季度通报等形式，对全镇25个支部的党建工作，尤其是农村支部在阵地建设、基层组织建设、党员队伍建设、按月缴纳党费等方面容易存在的薄弱环节，发现一例，整改一例，排除一例。三是严格痕迹管理。深入学习县委备案管理制度，全镇25个支部“支部主题党日”活动开展情况进行规范化管理。各支部活动开展的各项资料，并统一在镇组织办集中备案，每月汇编成册。
中共来凤县绿水镇委员会
2017年3月17日
工作报告中的不足之处及存在的问题 问题讨论篇五
反方三辩：其实这是我们人们素质提高的一个表现，当人们素质提高了，它就可以借助一种无人的管理，而这种设施摆在那里，它起到的正是一种管理的作用，当这种管理可以代替强制性的管理，可以代替人的管理的时候，我们的社会就进步了。而正是迸种管理可以真正最后解决行人横穿马路、乱占道、乱挖沟这些毫无规划的问题。
反方二辩：正如我方三辩所说，其实城市交通问题最终的解决方法既不靠对方所说的设施，也不靠管理，靠什么?靠科技的发展开辟更多的交通方式。而我们今天来谈管理。管理其实并不像对方一辩刚才所说的那么简单，仅仅是一个管，而刚才观众问的那个问题，其实正好是管理部门通过提高人们的交通意识这样管理当中的一个教育作用，来发挥管理的作用。对方刚才所说的管理仅是一个部分。(时间到)谢谢。(掌声)
主席：最后请观众再向正方提一个问题。
观众四：我是电子科技大学的毕业生，现在海淀区法院工作。我要请问正方同学一个问题，你们把规划、管理和设施分得很严格，那是不是在你们心目中，无形的思想才是管理，而所有有形的东 西都是设施呢?谢谢。(掌声)
主席：好，通过，请回答。
正方三辩：城市交通问题的解决绝不仅仅是靠管理，也不仅仅是靠设施，刚才对方二辩提到要靠科学技术的发展，这一点我方不敢苟同。我认为应该靠两者结合，这就回到刚才那个观众提出的那个问题，并不是无形的思想才是管理。管理是什么?我们今天讨论的不是一个管理的完全的概念，而是在特定的城市交通问题范围之内的交通管理问题，也就涉及到交通、管理、主体，对于城市交通的物与人之建的协调和组合，这才是我们所讲的管理，也就是我们今天必须要讨论的任何物的形式都是通过管理思想、管理观念所表现出来的。但是两者必须分开，我们必须把它分清楚，什么是设施的作用?什么是管理的作用?当然我们今天讨论的设施和管理，一个是交通管理，一个是交通设施， 两者都不能无限地扩大化。谢谢各位。
主席：最后是总结陈词。我们首先有请反方四辩李巍同学用3分钟时间来总结反方观点。请。
都上学，我自己经过亲身经历的比较，认为西安的道路比成都宽，而且交通的设施也比成都好，为什么西安堵车经常比成都多呢?仔细的想一想，我发现因为西安经常是机动车、非机动车包括行人这三种交通流鱼龙混杂，所以造成了交通的堵塞，而成都却调动了道路协管员，采用时空积分分离法，这样的管理手段轻而易举地解决了这个问题。看似小事一桩，但它反映的却是管理的价值和今天城市交通的根本症结所在，所以我们说，管理可以引导需求;管理也可以合理地安排交通的时空布局;管理还可以改善结构的调整、结构的优化，最大限度地发挥设施的潜力，所以我们说城市交通问题主要是管理问题。关于城市的交通，我们已经说过了，应该以人为本，而人创造出来的管理，拥有计划、组织、领导、协调和控制五大功能。有了充分的计划，才有设施的规划和发展;有合理地组织才能变混乱为有序，实现道路的安全;有了有效的领导，才能落实交通区划畅通工程;有了细致的协调，才可以促进经济发展和交通环境建设;有了全面的控制，才可以合理地安排交通比例，发挥交通效率。对于我国而言，投资少、见效快、收益大的交通管理当然是解决城市交通问题的最佳途径，管理可以挖掘出设施的最大潜力，那么花最少的钱办最多的事，何乐而不为呢?有硬件是永远不够的，那么我们认识到，通过未来的发展，立足于信息论、控制论和管理论，交通管理将更加完善，面对着城市交通，一切尽在掌握、运筹帏幄之中，决胜于干里之外，这难道不是我们每个人所需要的吗?今天对方辩友告诉我们，路窄了就要拓宽，路少了就要修路，路堵了就要修桥，桥低了还要改建，那么如果这些都解决不了怎么办呢?对方一辩告诉我们可以向天上、可以向地下发展，可以发展地铁，那么我想请问，如果整座城市都成为了一条大马路加上一条大隧道，交通问题也许解决了，但是这时候城市在哪里?我最后想请大家仔细地思考一下，当一个小男孩迷失在钢筋水泥的城市森林中，需要的是富有人性的管理送他回到温暖的家呢，还是让冰冷的设施陪着他露宿街头呢?谢谢大家。(掌声)
主 席：感谢李巍同学。最后有请正方四辩周玄毅同学也用3分钟的时间来总结正方观点，请。
正方四辩：大家好。对方辩友的陈词当中闪动着人性的光辉，我非常地感动，可是为什么对身边的具体问题却不管不问呢?据我方的一个实际调查，距离我们中央电视台不到一公里的一条公路经常堵车，原因何在呢?因为它50米宽的一个路面上，除了一块标志牌之外，没有任何的标志、标线和隔离物等等交通设施，这到底是一个设施问题还是一个管理问题呢?可是对于如此具有现实紧迫性的问题，对方辩友却依然可以坐而论道，为什么呢?因为在他们的眼中，设施不足是管理问题，设施落后是管理问题，设施不配套、设施不到位也都是管理问题，不仅如此，包括人的交通安全意识在内，所有的人的因素也都在管理范围之内，如此说来，管理就像上帝一样，说要有路于是便有路，说要安全通畅于是便安全通畅，可那设施却空空如也，一无所有。可是站在公理的立场上，我方却并不想这样来贬低管理，我们承认，管理可以在一定程度、一定范围和一定阶段之内缓解城市交通问题，要治理好城市交通，加强管理没商量，但真正的问题在于何者为主，何者为辅，何者是本原的，何者又是衍生的。设施产生了管理，管理依附于设施，设施的层次和水平决定着管理的标准和效应，设施可以点石成金;管理却不能无中生有;设施是城市交通的立身之基，管理则是在这个基础之上的规范和约束。何者为主，何者为辅真是一目了然。其实我们今天谈设施为主，并不是否定管理，而恰恰是在为管理者鸣不平，我们知道一个美围交警可以管200公里路、7000多辆车，仍然可以嚼着口香糖，应付自如。而一个中国交警呢?管6公里路、75辆车，却必须要加班加点，任劳任怨，原因何在呢?是交通的管理者不够努力吗?是交警不够敬业吗?都不是，道路网络脆弱不堪，整个交通不成体系，基础设施严重落后，是我国城市交通问题的主要症结所在。巧妇难为无米之炊，说到底主要还是一个设施的问题。回首千年，条条大路通罗马，印证的是罗马帝国的强盛;车如流水马如龙，反映的是金陵古都的繁荣。从元大都纵横百舸的交通规划到我们今天北京市大力发展轨道交通;从武汉市二水三镇历史上的天然隔绝到今天我们能够拥有跨越江河的环线交通。历史和现实无数次雄辩地证明了只有正本清源，明辩主辅，我们才能共同企盼城市交通的安全和通畅;只有摆正设施的主体地位，我们的城市、我们的道路、我们的交通才能一桥飞架南北，天堑变通途。谢谢!(热烈的掌声)
主席：感谢双方辩友的精彩表现。现在请我们的评判团作最后评判。
现在有请点评嘉宾、评判团代表、交通问题研究专家、博士生导师段里仁先生作现场点评。
段里仁：非常非常高兴!我研究交通30年了，能参加这样一个中央电视台举办的大学生辩论决赛，而决赛的辩题又是交通问题，我怎能不高兴呢?(掌声)看到辩论的双方，他们的准备工作非常认真，他们辩论起来非常活跃，知识又非常全面，语言也非常简洁，多么好哇!(笑声，掌声)对正方我们评委在讨论的时候非常激烈，认为他们准备非常充分，观点也非常明确，这是第一;第二，他们的资料也非常丰富，数据非常扎实，我加一句，真是不简单哪。(笑声，掌声)他们掌握的数字那样具体，连我这个所谓的交通专家一听都感到：哎呀佩服，佩服!(笑声，掌声)第三，辩论的语言非常简洁有力;第四，整体配合也非常好，各自都发挥了作用;第五，特别是第五，在高潮的时候，他们 能拿出两张图来，(笑声)真是时候，但是很遗憾，反方啊，要是我在反方就好了，那两张图正说明交通管理的水平，正说明交通管理的重要性!(掌声)可是遗憾，你们没有抓住。强调交通管理的重要性是当务之急，非常重要，因为我们的交通是一个混合交通，我们的经济发展速度是持续地高速增长，在这种情况下强调交通管理的重要性是符合当前的形势的。我们电子科技大学提倡以人为本、赋于人，这是交通管理的根本目的。最近两年搞畅通工程，北京市搞平安大道，正是在全国通过加强科学交通管理来解决当前我们国家城市交通中的交通引导问题、交通事故的严重问题和城市中的污染问题，实际上说来说去你指着设施也好，你指着管理也好，实际上是一家，这是一个道路交通的系统工程，如果把设施看成硬件的话!那么管理就是软件，这样硬件也重要，软件也重要;硬件离不开软件，离不开管理，你那管理也离不开硬件，只有把硬件重视起来，把软件也重视起来，我们国家的城市交通才会更上一个台阶。谢谢各位。(掌声) 主席：好，朋友们，现在我来宣布评判团的一个评判结果。评判团认为：20xx年全国大专辩论会的最佳辩论员是武汉大学的四辩周玄毅同学。祝贺你。(掌声)现在我来宣布评判团对本场决赛的评判结果，评判团认为正方武汉大学获得1421分;反方电子科技大学获得1354分。武汉大学胜出，获得了本届的冠军。(掌声)我们也感谢电子科技大学的参与，(掌声)也祝贺你们获得了亚军。(掌声)
工作报告中的不足之处及存在的问题 问题讨论篇六
目的
为了规范xx基地运行管理例会的召开，xx基地工作计划的编制、审批、下发及持续跟踪流程，制定本规定。
依据
xx基地周运行管理例会的管理需要。
参会人员组成
xx基地全体在基地领导、部门主管或委派参会人员。包括：财务/办公室/安全管理员/安检/保安/厨房/消防/司机保洁各岗位负责人等接到办公室通知人员。
召开时间与频率
每周一上午10：00，如遇假期则以基地领导通知为准。
记录与存档
由办公室负责人进行会议记录/发布/存档；均可采用电子文档形式。
决议执行
会议安排的任务和决议，会后由办公室整理，下发到相应个人进行确认，各部门或个人需在截止日期之前完成；完成之前，每次周例会必须上报完成进度，直至领导或专业岗位人员认可完成。
办公室负责人通报前期工作安排完成进度,各负责人现场进行表述。
由各班组负责人通报本部门需要协调和解决的问题。
主持会议基地领导布置工作任务。工作内容表述为：“责任人+工作内容+完成时限”。
办公室负责人复述布置的工作内容/要求/负责人及完成时限。
——周工作总结
周工作总结
工作报告中的不足之处及存在的问题 问题讨论篇七
目前，辖区内建筑施工规模总量较大。共有：在施工地162个，在建工程400万平方米，其中一万平方米以上的工地68个，地铁五号线8个地铁车站，崇文门到和平里共4个区间段进行地下隧道挖掘施工。
目前存在的主要问题是：个别开发公司在施工地安全生产工作水平较差，安全生产责任制不落实，安全检查管理不到位，安全设施、设备存在隐患较多，作业人员安全生产素质较差，安全意识薄弱，违章作业现象和人员伤亡事故时有发生。女口北京市住总集团所属项目承包部问题较为集中，特别是其在施的朝内危改小区隐患较多，事故频发，20__年该公司在辖区内生产事故死亡人数占全区该项指标的57，死亡4人；另外，如中建二局北京移动工地火灾事故，虽未造成严重损失和人员伤亡，但由于所处地理位置重要造成较大影响，此类事故苗头也值得关注。
（二）部分地下空间开发利用不当，造成安全隐患，辖区现有地下空间使用面积435988平方米，使用4处，居住人员共计1255户，部分地下空间承租人改变地下空间设计使用功能，将宽敞的地下空间变为旅馆式的小面积单间，造成人员疏散通道狭窄，不具备安全条件。特别是一些街道居民住宅楼的地下空间存在脏、乱、差，消防不合格，未达到使用标准的现象，一旦发生火灾将直接危及地下空间居住人员及居民居所安全。
（三）部分集贸市场、中小餐馆安全状况不良
辖区现有农贸市场20家，餐饮服务企业1759户，其他个体经营场所众多。部分集贸市场、中小餐馆及一些个体私营经济组织生产经营场所的安全生产工作缺乏有效管理渠道和管理手段，存在电气装置不符合规定，消防设备缺失，疏散通道不畅通等安全问题。
（四）文物保护单位、木质危楼存在消防隐患
东城区境内文物古迹单位众多，现存未解决的火险隐患中涉及各级文物保护单位较多，如智化寺周边由于历史原因，周边居民违章建筑较多，存在火灾隐患。另外，区内现有木质楼79座亦存在安全隐患。此类隐患的解决多涉及拆迁问题，直接关系到群众生活和社会稳定。
（五）一些重点地段交通肇事较为集中
区内机动车、非机动车及人员流量较大，给交通监控管理带来很大困难。酒后驾车、违章驾驶造成交通死亡事故时有发生。管界事故死亡人数同比增加较多，特别是东北二环较为集中。
（六）其他人流密集场所，仍存在消防设施与责任未完全到位的问题
辖区范围内少数宾馆、饭店及大型商业设施存在消防设备老化，安全责任未完全落实的问题。
工作报告中的不足之处及存在的问题 问题讨论篇八
20__年，市审计局依照《审计法》的规定，组织开展了20__年度市级预算执行和其他财政收支审计。审计结束后，向市政府提交了审计结果报告，并受市政府委托，向市十一届人大常委会第十三次会议作了审计工作报告。市人大常委会向市政府提出了审议意见和建议，要求市政府针对查出问题抓好整改工作。
市政府对审计结果和市人大提出的审议意见和建议高度重视。市长办公会对落实整改情况进行了专题研究。按照李宪生市长关于“必须责成有关方面严肃整改，对不力者，应实行严肃的责任追究”的批示精神，李涛副市长多次组织相关部门落实整改，并于4月13日召开全市审计查出问题整改情况通报会，对审计查出问题的整改措施和结果进行了再检查、再布置,要求各单位按照李宪生市长的批示精神，进一步加大力度，建立责任制，将责任落实到人。市审计局按照市政府要求，对被审计单位落实审计结论的情况进行了检查，各被审计单位认真采取有效措施整改，内部管理得到进一步加强。
市人大常委会十分关注审计查出问题单位的整改落实情况，市人大常委会副主任苏忠遂和市人大财经委、预算工委多次听取市政府对查出问题整改的工作汇报，并到有关区检查整改情况。
市人大预算工委还派出专人深入到被审计单位进行抽查，促进了被审计单位的整改工作。
从总的情况看，各单位对审计查出问题的整改，行动迅速、积极主动、成效明显。据统计，到目前为止，已上缴财政各项资金27598.79万元，已拨付滞留的财政资金2501.35万元，已调账整改资金3807.66万元，已收回各类被挤占挪用的资金4634.82万元。制定完善相关政策和各项规定、办法12项，向司法机关和纪检、监察部门移送案件线索2起。
现对照审计工作报告，逐一将审计查出问题的整改情况报告如下：
（一）本级预算和财政管理方面
1.关于预算编制中，部分指标没有分配到项目和单位的整改情况
市财政局成立了预算编制审查中心，进一步完善了预算编制审查工作。
在编制20__年的预算过程中，已纠正了两个开发区的部分预算指标没有分配到项目和单位的做法，对预算支出已细化到项目；在财政工交和商贸事业费的预算分配中，已纠正了预留预算指标和采取中途追加的分配方式。
2.关于政府采购预算编制不完善，超预算采购现象突出的整改情况
针对部分单位在编报采购预算时，未从实际需要出发，采购预算金额较小、品目较窄，在实际采购中，中途追加较为普遍的情况，市财政局制定了《关于进一步加强政府采购管理工作的通知》，并要求各部门和单位，认真编制政府采购预算，进一步规范政府采购行为。市财政局将严格规范政府采购预算编制、执行和调整，实行政府采购计划管理，避免类似问题的发生。
3.关于新菜地开发基金预算管理不够完善、部分资金闲置的整改情况
市财政局已于20__年11月将没有按规定上缴国库的新菜地基金4300.78万元，全部上缴国库。另外，新菜地开发基金中的“暂存款”余额1098.18万元，已按现行财务制度要求，调整了有关账目。“暂付款”257万元已得到处理，其中：市规划局借用的7万元已收回；市饲料工业公司1986年借用的100万元，由于企业改制，已根据相关政策，经有关部门批准，将此借款转为国有资本金；原汉口饭店1984年前借用的150万元,因该饭店20__年已改制，股权全部转让，尚有部分转让款未到账，市财政局负责在转让款到账后收回借款。
（二）部门预算管理和执行方面
1.关于预算编制、批复不规范的纠正情况
市财政局对一个部门批复两本预算的情况已予以纠正。为此还制发了《市财政局关于进一步做好深化“收支两条线”改革工作的通知》及《市财政局关于做好20__年市直部门预算编制工作的通知》，规定对市直二级单位的预算，统一由主管部门审核汇总；市直各种临时机构的预算，统一由其挂靠的部门审核汇总，将二级单位和临时机构的预算并入部门预算一起下达。
市财政局从20__年开始，已统一将预算编制细化到二级单位。
市园林系统少列事业收入444.69万元的问题，已于20__年9月进行了整改处理，11月向税务部门补交了相应的税款；市商业局少列世贸大厦租金收入102.19万元的问题，已于20__年7月31日整改作收入入账；市建委少列的各种收费285.13万元，已于20__年12月30日并入部门的账户，实行统一管理。
市科技局已于20__年扣除下属四个科研所重复列报预算经费235.88万元，作为项目经费重新安排使用。
3.关于部分二级单位财务收支亟待规范的纠正情况
在市建委组织专班的监督清理下，城建档案馆被挪用的档案保证金3342.9万元，已归还2287.24万元，其中，收回委托投资、质押担保及借款资金1055.5万元；收回武建集团用房产抵还300万元；通过调整单位“事业支出”和“事业基金”归还931.74万元。
制定了归还档案保证金计划的有455.66万元，其中：武汉盛源房地产开发公司200万元、市城建委党校100万元、武汉北斗集团公司155.66万元。对19__年至19__年挪用档案保证金用于发放委托贷款和对外投资的600万元，市政府已责成市建委组成工作专班，对该问题进行全面清查，并将清查结果报市政府。目前商请司法机关介入调查。
另外，该馆截留收入直接转为“职工福利基金”的56.15万元、单位银行账面余额比银行实际存款少166.88万元等问题，已进行了纠正，纳入账内管理。
市建委城建档案馆收取的档案保证金，根据规定应存入市建行，在动用保证金利息时，应编制用款计划报市建委审定后执行。城建档案馆违反档案保证金管理的规定，于1999年和20__年将档案保证金1329.36万元存入原武汉国际租赁公司和武汉科技信托投资公司，因两公司清算，存款至今无法收回。对该馆存在的这些问题，市建委已责成有关当事人就违反规定的行为作出深刻检查，并将依据有关规定，对当事人追究相关责任。
市建委建设工程造价管理站应收未收租金46.22万元，已于20__年12月收回。
市园林局所属市动物园管理处应收未收1993年7月至20__年12月合作经营收益590万元、水电费218.28万元、租金收入12.27万元的问题，市园林局已督促市动物园与合作方就解决方式达成意向，依法依规进行处理。
（三）税收征管方面
1.关于少征、漏征各项税收8141.29万元的纠正情况
截至目前为止，在市地税局的督促下，相关区局已征收入库8120.21万元，入库率99.74％。
余下未入库的21.08万元，将于20__年4月前征缴入库。
截至目前底为止，20__年度开票未入库的税款，已组织入库2658.6万元；20__年以前开票未入库的税款，已组织入库6710万元，清缴入库率61.05%。对余下的欠税企业，市地税局将采取纳税信用评定和“以票控税”等措施，压减陈欠税款，防止新欠发生。
市地税局要求东西湖区地税局提高认识，规范税款征收入库，避免此类问题再次发生。
（四）科技三项费用管理使用方面
市科技局20__年12月已撤消为承建科技大楼的某置业公司向商业银行借款500万元提供的质押担保，质押资金全部收回；到目前为止，已归还科技三项费用538万元；对三年来通过火炬投资公司以科技成果转化基地建设的名义，转拨给市科技局用于科技大楼基本建设的1200万元问题，市科技、财政局已停止了这种做法，不再继续拨付资金。对尚未归垫的474.8万元，市科技局将采取科技大楼部分楼层出售变现的办法，确保20__年6月底前全部归还。同时进行延伸审计后，将结果报市人大财经委员会。
2.关于科技三项费用滞拨4623.27万元问题的纠正情况
截至20__年2月为止，市科技、财政局已拨付20__万元，其中：市科技局1063万元，市财政局1000万元。对还未拨付的资金，为避免造成新的损失，两局将择优选择项目年内拨出，对年底前仍未拨出的资金将收回预算重新安排。
20__年底，市财政、科技局应清理收回的科技三项费用贷款共5425.25万元（未收回的贷款中20__年前的贷款4690.5万元，占应收回贷款的86.46％）。其中市财政局3520.2万元（截至20__年末，应收回到期贷款4780.2万元，审计期间已收回贷款1260万元），市科技局1905.05万元。
整改期间已收回265.7万元。两局对贷款逾期的项目进行了分类，并确立了分类清收的原则：属于项目成功、经营正常的24户企业的待收资金1822万元，要求企业列出还款计划，年内收回，做到应收尽收；属于改制、破产的52户企业的待收资金1960.05万元，按照改制企业有关政策，作出相应处理；属于经营困难、负债较重等情况的39户企业的待收资金1377.5万元，已责成市科技局积极清收并将清查结果和处理意见报市政府。
为保证上述工作能够顺利完成，对科技三项费用贷款尚未偿还的企业，新申请的项目一律不受理，已安排的新项目资金，一律予以停拨；另外，对办理了相关抵押手续的企业，通过处理抵押物的方式归垫；同时市财政、科技局已联合印发《关于催收科技项目有偿资金的通知》，与委托银行共同催收。
（五）政府投资建设项目方面
1.关于部分项目单位未严格执行基本建设程序和“四制”规定的纠正情况
部分项目单位未严格执行基本建设程序和“四制”规定的问题，已引起有关项目建设单位的重视，并采取了相应措施引以为戒，防止此类现象发生。对洪山区市政总公司违规出借资质证书，非法获利31.96万元的问题，已上缴财政。
2.关于部分单位挤占、挪用、截留项目建设资金的纠正情况
市政府已责成相关部门和单位采取了措施。其中，市蔬菜集团公司挪用转基因番茄产业化项目资金667.1万元的问题，已于20__年底归还了520.9万元。余下的146.2万元，将由蔬菜种子公司20__年6月之前以项目配套设备归还。
市沿河大道改造指挥部、长江乐园建设指挥部等7个建设单位挤占工程成本的问题，已依据有关法规进行了清理，调整了有关项目建设单位的账务，挤占的工程成本已被纠正。
武汉大花山生态园林有限公司、武汉森茂生态绿化有限公司挪用环城森林生态工程征地补偿费共计180.5万元的问题，已于20__年4月全部收回。
市江堤加固项目建设中汉南区、江夏区的项目建设单位挤占、挪用、截留“取土费”用于非项目支出的224.33万元，市江堤加固工程管理办公室已于20__年11月全部整改收回。
原市市政建设局项目资金互相扯用的问题，在该局撤销后，已由市相关部门和单位按资产管理关系，进行清算调整予以纠正。
市司法局所属戒毒劳教所将已核销的98.89万元水电增容费支出列入劳教大队扩建概算、套取资金的问题，已于20__年2月收回。
沿河大道二期工程资金被其他项目占用110.89万元的问题，市建委经过清理，按建设项目重新调整了资金调拨。项目责任单位已采取调整相关账目的办法，使项目间相互挤占、混用资金的情况得到纠正。
4.关于层层滞拨环城森林生态工程征地补偿费的纠正情况
在市林业局的干预下，市林业发展公司及东西湖区园艺公司已于20__年1月至2月，对滞欠的438.35万元征地补偿费全部拨付。
5.关于个别项目建设成本不实，有的甚至超付工程款的纠正情况
长江干堤汉南至白庙加固工程项目长期挂账348.19万元问题，已引起市水务局和项目建设单位的重视，决定在工程竣工和财务决算时清理、调账。江岸区解放大道下延线工程建设指挥部多计工程结算款94.2万元的问题,已于20__年3月调减工程决算。市沿河大道改造指挥部等单位超付工程款241.8万元的问题，市建委进行了清理核实，对超拨的资金已全部收回。
（六）四个远城区财政运行状况调查方面
1.部分区存在一定的虚增财政收入的纠正情况
对蔡甸区沌口小区管委会、新洲区财政局和阳逻等4个财政所，采用列收列支、空转土地有偿出让收入等方式虚增财政收入分别为3927.2万元和627.6万元，江夏区郑店、流芳、纸坊财政所，新洲区财政局及道观等4个财政所分别空列财政性收费收入1018万元、1823.7万元等问题，已引起市、区两级政府的高度重视，市政府要求各区政府拿出具体措施坚决予以纠正，切实维护预决算的严肃性。
蔡甸区政府制发了《关于切实加强全区土地交易资产以及分配管理实施意见的通知》，将所有土地收入纳入财政专户核算，从源头上避免虚增收入；江夏区政府将对执收单位的收入项目严格核算，避免将非预算内收入纳入预算内，并合理下达各乡镇行政性收费收入计划；新洲区政府通过深化收支两条线改革，规范非税收入管理，真实、准确反映其财政收支状况。
2.虚列财政支出的纠正情况
黄陂区财政局按预算安排，在拨付区科技局科技三项费用400万元的同时,又从区科技局收回该项资金330万元，年终按400万元列报决算，区政府已纠正了不规范的做法。在20__年预算安排中保证了科技三项费用的资金来源，并承诺将严格按预算法的相关规定，对科技三项费用据实列支。
蔡甸区20__年实际拨付挖潜改造资金297.2万元，年终按800万元列报决算支出,虚列支出502.8万元挂预算暂存，区政府已将502.8万元全部作为企业发展资金拨付到位。
3.对4个区的部门预算编制不规范，临时性追加较为频繁的纠正情况
蔡甸、江夏、黄陂和新洲区政府对审计调查反映的问题进行了专门的研究，各个区都采取了有力措施，进一步加强财政管理，深化部门预算编制工作，提高部门预算编制的质量，增强预算的约束力。对可预见的支出一律通过年初预算安排；除突发事件、特大自然灾害等特殊因素外，中途一律不得追加支出；由于政策变化和特殊情况确需调整的，要报经区人大批准后才能执行，确保预算的严肃性。
（七）国有企业改制方面
市政府对国有企业改制工作非常重视，去年安排审计部门对市、区改制企业进行了审计调查，揭示了部分国有企业改制中存在的问题，引起市政府的高度重视，并责成市国资管理部门及有关区政府研究进一步完善了国有企业改制的控制办法。对审计发现的重大问题，已移交司法部门和其他相关部门进一步查处。
中南汽车修造有限公司（以下简称中南汽修）将4.34亩国有划拨土地使用权向市土地交易中心申请挂牌转让，湖北某房地产开发有限公司以土地净价1135万元摘牌，但中南汽修实际只收到土地转让金400万元，低于摘牌价735万元的问题，市审计局已于20__年9月作为案件线索向江汉区检察院移交。
江汉区检察院经核查后证实：中南汽修所属汽车修配厂为集体所有制企业，20__年底因解决改制中的资金缺口，将其青年路308号4.34亩土地以400万元转让给湖北省某房地产开发有限公司。20__年3月经职代会同意签订了转让协议。20__年3月到10月该房地产开发有限公司分4次将400万元转让费付清。
20__年4月，为办理土地的过户手续，汽车修配厂按规定将该地块在武汉市土地交易中心挂牌，挂牌价为1135万元。汽车修配厂称在土地交易中心高挂土地交易价的目的是为了避免土地被别人摘牌。江汉区检察院未发现该土地转让过程中有属于检察机关管辖的贪污、贿赂等职务犯罪行为。
2.武汉建筑机械厂改制中存在问题的纠正情况
武汉建筑机械厂以3000万元的价格出让69.42亩土地给某房地产公司，比土地中心摘牌价3200万元低200万元的问题。在审计查出后，该厂已与房地产公司签订补充协议，目前该厂正在依法依规追索200万元转让差额款。
武汉建筑机械厂瞒报资产总计632万元的问题。其中，瞒报下属劳动服务公司净资产447万元；未将同益大厦5间商用房合计价值185万元纳入资产评估范围。市国资经营公司于20__年11月委托中介机构对该厂进行了全面的责任审计，督促整改，将瞒报的632万元资产已纳入账内并进行了重新评估。
3.东西湖棉纺厂改制中存在问题的纠正情况
东西湖区政府非常重视东西湖棉纺厂的改制工作。东西湖棉纺厂在改制过程中将510.8万元的新机器设备及将原材料、产成品以300万元的价格转让给新东棉纺织有限公司，转让价格低于市场行情284万元的问题，在审计调查事中和事后，东西湖棉纺厂清算组分别提供了东西湖区人民法院裁定书，裁定转让行为有效，促使其完善了相关法律手续。
4.武汉自动化仪表厂改制中存在问题的纠正情况
对武汉自动化仪表厂在改制中未将欠银行利息、欠缴退休人员医疗保险费等负债1144万元纳入评估范围的问题，硚口区政府已按有关规定将905万元的工商银行利息作挂账处理。欠缴退休人员医疗保险费等已得到全部纠正。
5.洪山商场瞒报欠税200万元的纠正情况
对洪山商场瞒报欠税200万元的问题，洪山区政府将督促企业于20__年6月底前将所欠的200万元税款上缴国库。
6.武汉制药机械厂改制中存在问题的纠正情况
武昌区武汉制药机械厂188名职工未领到补偿金的问题已全部解决。
截至20__年12月底，188名职工中，有95名成为新公司股东，其补偿费已作为入股资金；78名由新公司作为内退职工安置发放内退工资、交纳社保医保等；15名已支付了补偿费。
（八）其他部门财务收支方面
1.关于一些部门和单位挤占挪用专项资金的纠正情况
市教育局挪用教育费附加449.19万元的问题，其中，用于教研中心大楼装修379万元、弥补机关经费70.19万元。
经审计公布后，市教育局非常重视，已按审计决定接受了处理，同时细化了教育费附加的预算，严格了预算管理的规定和程序。
市外经局挪用外贸专项资金36.16万元用于局机关经费开支的问题。已按程序报市财政局列入20__年部门预算，并将挤占资金归还原渠道。
市人防办挤占人防“结建费”70万元，借给下属武汉人防工程公司，用于承揽三峡工程项目的问题。因武汉人防工程公司已改制，经省人防办批准，从省“结建费”中抵还70万元借款。
在市政府的督促和协调下，市民政局已收回存入沌阳信托投资公司的救灾捐赠款本金540万元。市监察局、市审计局对有关涉嫌人员的违纪违法问题进行延伸审计，立案查处。
3.关于公款私存、设立账外账和小金库的纠正情况
市民政局及其下属单位将门面租金收入、利息收入、“路伙费”等存放账外核算，用于发放干部职工奖金补贴等支出的问题，已将余额36万元收缴国库。
市教育局内设机构教育国际交流服务中心、教育人才服务中心、语言测试中心和建筑设计室的相关收支未纳入局机关统一核算，形成账外资金179.58万元的问题。市教育局已按审计决定作了账务调整，31万元罚款已上缴国库；并将教育国际交流服务中心等单位财务收支纳入了部门预算实行统一管理。
市房产信息测绘中心将单位缴纳的购房款17.71万元以个人存折方式存放的问题。该中心在审计期间主动整改，已将上述购房款转入单位账户，统一进行核算。
4.对市白蚁防治研究所违反财务制度规定，以假 发票套取现金，违反财政管理规定乱支滥用等问题，市房产局取消了白蚁所设立的“规划管理费”的提取和支付，完善了财务管理的.办法，健全内部控制制度，对原所长已作出免职处理。
5.关于市房产局登记发证中心、市教育局所属实验幼儿园和常青第一学校违反收支两条线的规定，预算外资金未纳入财政专户，坐收坐支共468.48万元的问题，已整改到位，按规定全部将预算外资金纳入了财政专户管理。
近几年来，市政府非常重视加强财政财务管理工作，不断深化财政改革，积极推进部门预算、收支两条线、政府采购和国库集中支付的改革进程，要求各部门各单位要牢固树立依法理财、依法行政的观念，在建立责任政府和信用政府上狠下功夫，并取得了明显的成效。
从20__年度审计查出问题的纠正和整改情况看，产生问题的原因主要在于：有些部门和单位对财政财务管理工作认识不高、重视不够，实际工作中放松了管理，对已有的规章制度执行不力，执法不严；有些部门和单位受部门和小团体利益的驱使，在执行财经法纪上踩线越线，有法不依，甚至屡查屡犯，知法犯法；有些部门和单位没有树立科学的发展观和正确的政绩观，只讲政绩，不讲法纪，只顾眼前利益，缺乏长远考虑，盲目铺摊子上项目，工作作风不实；另外体制上的不合理，转轨过程中管理上存在的漏洞，制度不完善和监督的缺位，使有些深层次的问题一时还难以解决。
通过对这次审计查出问题的整改和原因分析，市政府将进一步要求各部门、各单位提高对财政财务管理的认识，强化行政责任追究，在宏观经济管理和运行中，进一步完善制度、健全体制、规范运作、严格程序，加强审计机关对财政财务工作的制约与监督，真正实现财政资源配置权和执行权运行的公开、公平和公正。
三、加强财政预算管理意见的落实情况
市政府十分重视审计工作报告中对加强本级预算管理的意见的落实，已责成市财政、审计、地方税务局等有关部门认真研究，并采取了如下一些具体措施。
第一，各部门所有的收入要全面、完整地在部门预算中反映。市直各部门的非税收入管理，要严格执行《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》（财综〔20__〕53号），做到按政策规定应收尽收，按管理规定全额缴入金库或财政专户，实事求是地编列非税收入计划。
第二，市直二级单位的预算，统一由主管部门审核汇总；市直各种临时机构的预算，统一由其挂靠的部门审核汇总。
第三，市计委、经委、建委，市科技、教育局等有预算分配职能的部门，要认真履行职责，严格按照专项资金的性质和编制程序，切实组织好专项资金预算编制工作。
（二）关于强化专项资金管理，提高资金使用效益方面
为了加强财政专项资金的管理，用好用活财政资金，促使财政资金发挥更大的使用效益，市财政局已制定《市财政局关于进一步加强和规范财政资金专户管理的通知》，进一步深化财政国库管理制度改革，加强和规范财政资金专户管理。
在规范账户管理的基础上，拟定了《武汉市财政专项资金管理暂行办法》，规定市财政部门负责对专项资金的审核、分配、批复、下达和监督管理；各职能主管部门负责财政专项资金的申报、预算草案编制、资金使用计划的制定和管理，以进一步加强财政专项资金管理，提高资金使用效益。
（三）进一步深化“收支两条线”改革，理顺财政管理关系
市政府组织市财政、审计局和市国资办于20__年下半年联合对有关部门房产及国有非经营性资产转经营性资产情况进行了调查。为进一步深化“收支两条线”管理，市政府办公厅在调查的基础上制发了《关于切实做好全市行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产占用费征管工作的通知》，进一步强化了全市“收支两条线”的管理工作。将应纳入“收支两条线”管理的资金，全部纳入财政管理，规范了非税收入管理，深化了“收支两条线”改革。
（四）加大税收征管力度，坚持依法治税
市地税局从加强管理入手，
一是大力清缴欠税，利用现代信息技术和金融支付结算工具，拓宽纳税申报和税款缴库渠道。
加强对收入的统计分析和预测，分析各主要税种、税目收入增长和相关经济指标之间的关系，进一步强化组织收入动态管理，切实提高税收征管水平。
二是强化监督，稳步推进税收执法责任制。
市地方税务局印发了《20__年度收入目标及征管质量考核奖惩办法》，改变单一强调税收计划的考核模式，强化对税收征管质量从申报率、入库率、滞纳金加收率、登记率、（逾期申报）处罚率和欠税增减率等六项综合考核，以明确过错责任、追究程序和处理办法。
三是切实加强减免缓退税管理。
严格按照税法规定的管理权限、范围、程序和时限办理减免缓退税审批，不得违规越权审批。改变税收征管中存在的人为调节税收收入进度的现象。四是制定了《市局关于对个人所得税代扣代缴单位扣缴税款年度调整核实征收工作的通知》，进一步规范全市所得税代扣代缴工作，保证税款及时完整入库。
（五）四个远城区存在的预算管理不规范、财务管理比较薄弱、部分单位存在虚列财政收入等问题，已引起区委区政府的高度重视。
为维护预决算的严肃性，真实准确的反映各区的财力状况，四个区都制定了相关加强财政管理的措施。
一是发挥各区的资源优势和产业优势，向内使劲，集聚财力；
二是深化改革，广辟财源；
三是加强管理，科学执政；四是量入而出，树立正确的政绩观。
市委、市政府为支持四个远城区的经济发展，出台了《关于进一步促进区级(域)经济发展的意见》，提出了支持远城区经济发展的倾斜性政策。市政府在采取措施促进区域经济发展的同时，要求市财政局加强对区级财政规范管理的监督检查，尤其重视对转移支付资金使用情况的监督检查，以加强财政财务管理，提高上级财政拨付资金的使用效益。
（六）市人大非常重视政府投资建设项目的监督工作，已将《武汉市政府投资项目审计监督条例》列入20__年市人大的立法计划。
为加大政府投资建设项目的审计监管力度，从组织上保证重点建设项目必审制度的推行，市政府决定由市审计局负责组建市重点项目投资审计中心，以增强审计力量，扩大审计监督的覆盖面，更好地履行对政府投资项目的管理和监督职能，努力提高政府投资管理水平和投资效益。